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把大会精神化为地方发展新动能
点击次数:794次2020-1-10

全国中医药大会召开后,各地掀起了学习宣传贯彻大会精神的热潮,以扎实举措营造出群策群力推动中医药传承创新发展的浓厚氛围——


时间:2020-01-10 来源:中国中医药报1 作者:李芮

  “要遵循中医药发展规律,传承精华,守正创新,加快推进中医药现代化、产业化。”20191025日,全国中医药大会在京举办,习近平总书记作出重要指示,为新时期中医药工作指明了方向、提供了遵循,赋予了每一个中医药人光荣的历史使命,也向全行业吹响了同心协力奋勇前行的号角。

  一分部署,九分落实。在不到3个月的时间里,从各地党委政府一把手到各级各类中医药机构,每个人都迅速行动起来,结合各地地域特色和发展侧重点,抢抓机遇,紧抓落实。抓铁有痕的干劲和落地有声的举措不仅使中医药成为各地高质量发展的新亮点,也把大会精神转化为地方发展的新动能。

行动快:各地一把手带头抓

  号角吹响,一呼百应。多地党委政府一把手通过作出批示、主持召开会议、开展调研等形式,亲力亲为带头抓落实,掀起学习贯彻全国中医药大会精神的高潮。

  “北京应走在全国前列。”全国中医药大会后,北京市副市长卢彦对落实大会精神作出重要批示。他亲自主持召开北京市中医工作电视电话会,提出北京的中医药工作要回归中医的特色,以“中医的思维”指导各项工作,按照首善标准真正在全国树标杆。

  山东省委、省政府高度重视中医药工作。“要坚持‘人民群众有所呼、有所盼,我们就必须有所应、有所为’,不断满足人民群众日益增长的中医药服务需求。要紧紧抓住大会胜利召开的机遇,将党中央、国务院的重要战略部署贯彻落实到位。”山东省副省长孙继业在参加全国中医药大会间隙,组织研究大会精神贯彻落实相关工作,1030日便赶赴山东省中医药研究院、山东中医药大学附属医院调研,召开全省中医药事业发展座谈会,坚定了以人民为中心振兴中医药事业的理念。

  在大会召开当日,江西省省长易炼红批示指出,下次省政府常务会议要组织专题学习,研究江西省贯彻落实的具体方案。1112日,他来到江西省樟树市,调研中医药产业发展情况。在调研中,他强调要深化改革创新,发挥特色优势,加快推进中医药现代化、产业化,擦亮“中国药都”名片,加快重振雄风、再创辉煌,为中医药强省建设作出更大贡献。

  “广西医药资源非常丰富,壮、苗、瑶医都有自己的独特之处。希望企业与科研单位、临床医院等加强合作,研发更多的中医药成品,在解决疑难杂症上作出壮、苗、瑶医的应有贡献。”为研究贯彻落实大会精神的工作方案,广西壮族自治区党委书记鹿心社第一时间前往柳城鹿寨调研,为大会精神落地落实出谋划策。

  111日,四川省委书记彭清华主持省委常委会议,传达学习习近平总书记对中医药工作重要指示和李克强总理的批示,研究贯彻落实全国中医药大会精神的具体举措。不仅如此,四川省委副书记邓小刚还到成都中医药大学,深入师生中了解全国中医药大会学习贯彻情况。

  “江苏是中医药具有影响力的省份,应大力推进传承创新发展,特别是人才培养、集成高效的科研平台、评价体系和机制,产业发展、管理体系要系统研究,促进持续健康发展。”1119日,江苏省委书记娄勤俭对江苏省政府副省长陈星莺《关于全国中医药大会有关情况的报告》作出批示。

落地稳:政策护航谋发展

  为结合地域特色与发展侧重点,各地积极组织起草《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称《意见》)实施方案,通过专家座谈、实地调研等手段营造出齐心聚力推动全国中医药大会精神落地实施的浓厚氛围。

  1031日,113日、11日,辽宁省卫生健康委副主任高明宇分别到辽宁省中医药科学院、大连医科大学附属第一医院、辽宁中医药大学开展实地调研,并与苏国辉院士等相关专家开展座谈交流。1113日,他主持召开《辽宁省促进中医药传承创新发展的实施方案》专家论证会,邀请基层代表在内的20余人参加论证。1114日至26日,省卫生健康委就《实施方案》分两轮向省直28个部门征求意见,在各部门全力配合下,《实施方案》已顺利提交审核。

  “关键把中医药强省实施方案谋划好。”116日,山西省委书记、时任省长楼阳生对贯彻落实大会精神作出专门批示,省卫生健康委组织召开三场专题研讨会,研究《关于建设中医药强省的决定(征求意见稿)》及《建设中医药强省七大工程实施方案(征求意见稿)》相关内容,山西省中医药管理局和山西中医药大学、委直四所中医医院组成6个调研组开展深入调研,了解掌握全省中医药事业发展现状和存在问题,为制定完善建设中医药强省政策提供科学依据。

  根据《意见》提出的“规划建设一批国家中医药综合改革示范区”要求”,浙江省积极行动,制定浙江省创建国家中医药改革示范省实施方案,明确到2022年,率先完成《意见》中提出的各项任务,形成中医药强省态势,基本实现省域范围内覆盖全民和全生命周期的中医药服务。

  乘全国中医药大会召开的东风,111日,《湖北省中医药条例》正式施行,荆楚中医药发展驰入快车道。《条例》系统规范了全省中医药服务、中药保护与发展、中医药传承与创新和中医药产业促进等,将行之有效的政策固化为法律条文以强化保障。“《条例》的颁布施行是贯彻落实党中央、国务院对中医药工作决策部署的实际行动,坚持扶持与规范并重,突出地方特色,为湖北省中医药振兴发展提供了法制保障。”湖北省卫生健康委党组书记张晋介绍。

  全国中医药大会后,江西了也抓紧了制定法规和政策的步伐。1127日,江西省十三届人大常委会第十六次会议审议通过了《江西省中医药条例》,新修订的《条例》紧紧围绕《中医药法》《意见》和全国中医药大会精神,明确了要坚持中西医并重,传承精华、守正创新的原则,建立健全中医药管理体系和协调推进机制,县级以上人民政府切实加强中医药工作应当履行的职责,将中医药工作纳入政府绩效考核等内容。

  天津、贵州、安徽、黑龙江等地正结合《意见》要求,积极推动中医药条例起草修订工作,以及《意见》实施方案等相关文件的出台。

举措实:切实为民解难题

  广东是岭南医学的发源地,也是粤港澳大湾区中医药高地的重要组成部分。“广东将贯彻落实全国中医药大会精神,进一步把中医药作为全省经济社会发展的重要工作来抓。”广东省中医药局局长徐庆锋介绍,今年,广东新增44个国家和省名老中医药专家传承工作室,中医药得到活态传承,“铁杆中医”队伍持续壮大。不仅如此,还实施了县域中医药人员“县管镇用”,全省70%的乡镇卫生院已达到中医类别执业医师应不低于执业医师总数20%的要求,有效解决了基层百姓看中医难的问题。

  为创新中医药人才培养模式,河南提出了创新性的新举措,建立了中医药师承教育培养体系,2019年面向中医医疗工作者、中医学术传承人进行针灸推拿专科专业单独考试招生,并由河南中医药大学顺利完成招生工作,为无数想要实现中医梦的基层医生开辟了道路。

  在吉林,中医药工作有效融入医改大局,全省组建了9个区域中医医联体,推进分级诊疗制度。全省形成了以各级公立中医医院为龙头,以乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽,村卫生室为网底,社会办中医诊所、中医保健机构为补充的城乡中医医疗服务体系。

  为了进一步加强中藏医重点专科建设,青海提出,今年将再次增补100种藏成药作为基本药物。对33项中医、民族医医疗服务项目价格进行了调整,平均增幅为57%

  针对《意见》中“大力推动中药质量提升和产业高质量发展”任务要求,陕西联合省级相关部门对中药材种植(养殖)单品种进行评审和实地勘察,确定了45家单位为中药村“定制药园”,确定30家以中药材种植为主的健康扶贫基地,既保障了“群众放心用中药”,也进一步推动了扶贫工作的开展。

  2020年是全国中医药大会精神落地落实的关键期,中医药行业将在“传承精华,守正创新”的精神引领下,矢志笃行,一步一个脚印走出中医药传承创新发展的新征程。

 

 
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